Отсутствие интереса к Ирану и средневосточному региону определяло и соответствующую организационную структуру Госдепартамента. До начала 1942 г. в нем не было референта по Ирану. Штат Отдела ближневосточных дел состоял из 7 человек, которые занимались и Северной Африкой, и Индией, и Ближним Востоком, В Иране находилось американское представительство в столице, со штатом кроме поверенного, а затем посланника, в 3 человека, и два консульства – в Тегеране (2 человека) и в Тебризе (1 человек)14. Характерно в связи с этим замечание М. Литла: «За исключением нескольких людей, подобных У. Мюррею, Госдепартамент едва ли смог бы найти хотя бы одного человека как в правительстве, так и вне его, который по крайней мере знал, где находится Иран, уже не говоря о тех, кто мог бы помочь сформулировать разумную политику»’5.
Госсекретарь США К. Хэлл был по роду своей деятельности активным участником американо-иранских отношений. Но «главным архитектором ирано-американского альянса», по мнению М. Литла, был глава Отдела ближневосточных дел У. Мюррей. Хотя он был согласен с Хэл-лом в оценке «авторитарного националистического режима Реза-шаха»16, тем не менее «он выступал в роли адвоката политики развития отношений с Ираном в американском правительстве. Он полагал, что Соединенные Штаты должны помочь стремлению шаха модернизировать страну. Он разделял иранские сомнения в отношении Советского Союза и Великобритании. Он видел Америку в роли третьей силы в этой стране, полагал, что двустороннее сотрудничество принесет пользу обеим странам»17. Мюррей хорошо знал Иран. В 1920-е гг. он, так же как и К. Энгерт, работал в этой стране при А. Мильспо. Это был опытный дипломат и требовательный руководитель отдела. В 1945 г. он был назначен послом в Иран в очень ответственный момент ухудшения отношений с Советским Союзом’8. Непосредственно в Иране главная работа по поддержанию дипломатических связей велась поверенным в делах США в Иране К. Энгертом (май 1937 г. – декабрь 1940 г.) и посланником Л. Дрейфусом, который сменил Энгерта в декабре 1940 г.







