Мюнхенское соглашение и рост агрессивности Германии и Италии послужили сигналом к сближению позиций двух стран. Накануне войны закладывалась основа для будущего сотрудничества. 14 апреля 1939 г., в день объявления о присоединении Албании к Италии, президент США Ф. Д. Рузвельт обратился с известным открытым посланием к Гитлеру от лииа всех наций с требованием гарантий от дальнейших нападений в течение 10 лет ка «независимые нации». Среди 31 перечисленной страны был назван и Иран’9. Текст обращения президента США через американские дипломатические представительства был передан различным правительствам, в том числе и в Тегеран. 24 апреля поверенный в делах США в Иране Энгерт сообщил об «очень благоприятном впечатлении», которое оно произвело на иранское руководство. Характерно, что на вопрос иранского министра иностранных дел, не означает ли оно отказ от традиционной политики США, Энгерт ответил отрицательно20.
Но первые изменения в политике США в отношении Ирана произошли в первый период Второй мировой войны. Заключение советско-германского пакта о ненападении в августе 1939 г. и начало Второй мировой войны оказали важное влияние на американо-иранские политические отношения. Произошли два значительных изменения, которые резко усилили тенденцию к их взаимному сближению. Первое из них заключалось в том, что с началом войны обе страны оказались в одной обойме нейтральных государств. США, став лидером этой группы, демонстративно заявляли о необходимости защиты независимости малых стран по всему миру и предотвращения втягивания их в войну. На все нейтральное сообщество были распространены принципы политики «добрососедства»21. Этим странам стала оказываться различная дипломатическая и экономическая помощь. Проводилась работа по формированию соответствующего общественного мнения.







