Диапазон сведений по различным аспектам международных отношений, передаваемых дипломатическим представителям США, был довольно обширным. В этот период американских дипломатов интересовала трансформация отношений четверки стран: Германии, СССР, Великобритании и Турции – в связи с их политикой в Иране. Особое внимание уделялось перспективам войны Англии и Франции с СССР на черноморском и каспийском направлениях (Батуми и Баку), а также намерениям Гитлера и Сталина в отношении Ирана. Интерес вызывали ноябрьская встреча 1940 г. В. М. Молотова и Гитлера и советско-германские планы раздела сфер влияния. Отслеживалась информация и о региональной роли Ирана на Ближнем и Среднем Востоке и ситуации внутри страны. В частности, Госдепартамент США интересовала возможность превращения Саадабадского пакта в оборонительный союз27, активность итальянских субмарин в Индийском океане и Персидском заливе, пароходная служба между Ираком и Индией28, активизация немецкой «пятой колонны» в Иране, безопасность американских граждан29 и другие вопросы.
Второе изменение в отношениях двух стран относилось к внешней политике Ирана. Пакт о ненападении между Германией, на которую Иран делал ставку как на «третью силу», и СССР – страной, с которой у Ирана существовали давние геополитические противоречия, и последующее попустительство Германии советской политике в отношении Финляндии и Прибалтийских государств насторожили часть иранских политиков, которые боялись последующей советской экспансии в направлении Персидского залива. Поворот к Британии, от которой Иран находился в сильной зависимости, был в этих условиях маловероятен30. В результате в Иране стали укрепляться позиции проамериканской партии, рассматривающей именно США в качестве «третьей силы». К такой позиции постепенно стало склоняться и шахское руководство31.







